2015 年,经北京市社会建设工作办公室批准,绿公益,在身边——再生资源便民回收站点规范建设服务项目由北京市城市再生资源服务中心负责承办。项目实施方案如下:
一、 绩效目标
(一)总体目标
通过开展“绿公益,在身边——再生资源便民回收站点规范建设服务项目”,一是,将我市无照废品回收人员全部纳入政府服务管理视线;二是,将治安案件多发的再生资源回收群体逐步改造成社会治安防控体系的一部分;三是,在每个具备条件的街道规划选址3-5个密闭式再生资源便民回收服务站,以促进街巷废品回收点逐步退出道路公共空间,为我市摊群式废品回收市场退出北京奠定基础;四是,在不具备建设密闭式便民回收服务站的地区,将按照“六个统一”的标准在原有无照(在经营地点未取得工商执照)回收站点的基础上进行升级改造,解决废品回收站点无证无照经营、废品暴露、运输遗洒、扰民等问题,从根本上改善街巷景观和市容环境卫生;五是,通过定期在社区开展环境保护、垃圾分类宣传活动引导广大居民积极参与垃圾分类,从而实现垃圾减量化、资源化、无害化目标。
(二)具体工作与目标
1、在本市城六区选50个街道规划建设50个密闭式再生资源便民回收服务站。
2、按照六个统一的标准升级改造原有再生资源回收站点300个。
3、在本市城六区选择50个社区,开展50场“再生资源回收利用宣传活动”。
4、开展回收人员培训6场,培训人员300人。
5、为1000个经北京市城市再生资源服务中心批准设置的再生资源回收站点办理北京市再生资源回收服务证。
(三)服务对象
1、社区居民、机关、企事业单位
2、城六区从事再生资源回收人员
(四)活动次数
1、建设便民回收服务站点规划选址2700人次;
2、再生资源环保宣传活动50场;
3、为符合条件的再生资源回收人员免费提供培训6场;
二、组织结构
该项目由北京市城市再生资源服务中心组织实施,项目实施领导小组成员包括:刘泰原(组长)、瞿跃进(副组长)、宫方、赵亮、巩妙、刘泰雄、王芳、贺芳芳等人员。
三、项目内容
(一)通过开展“‘绿公益,在身边’——再生资源便民回收站点建设规范服务项目”,规范建设便民回收站点,为广大回收人员免费办理“北京市再生资源回收服务证”,提供再生资源专用收集运输车辆、免费培训提高技能和服务水平等服务,改善再生资源回收过程中存在的无序经营、二次污染、社会治安、人员服务水平低、运输车辆尾气不达标、道路遗撒等问题,提高社区居民满意度,改善空气质量和市容环境卫生,践行绿色生活方式。
(二)具体方法和途径
1、规划选址
(1)在城六区选择50个街道,每个街道规划选址3-5个密闭式“一刻钟社区服务圈”再生资源便民回收服务站。密闭式便民回收服务站建成后,既可从根本上改善街巷景观和市容环境卫生,又可满足再生资源回收便民服务功能,为取缔街巷无序再生资源回收站点,疏解人口奠定了坚实的基础。
(2)在未建成或不具备建设密闭式再生资源便民服务站的地区,在现有无照再生资源回收站点的基础上,按照避开河流、党政机关、部队、学校50米以外,不影响交通和行人通行,不占压盲道和市政井盖的要求进行规划选址和升级改造。
2.征求意见
市再生资源服务中心配合属地街乡镇政府开展再生资源便民回收服务站规划选址,选址后由市再生资源服务中心统一报市社会办向市相关部门征求意见。如相关部门没有不同意见,市再生资源服务中心可按照规划地址进行建设和升级改造。
3.规范建设
(1)再生资源密闭式便民服务站具备再生资源回收、分拣、环保宣传、志愿者实践等功能为一体的培训基地,面积150-200平方米,高6米。基地建成后,将取缔原有街巷再生资源回收站点,腾退道路公共空间。
(2)在未建成或不具备建设密闭式便民服务站的地区,将根据规划地址在原有再生资源回收站点的基础上,按照“六个统一”(统一经营证件、统一标识、统一物流车辆、统一设置围挡、统一计量工具、统一着装)的标准进行升级改造。
4. 收集运输
密闭式便民回收站收集的废旧物品,经分拣分类将使用再生资源专用车直接运送到利用厂家,不再运往本市回收市场,以促进本市废品回收市场外迁或取缔、人口疏解。
5.服务管理
再生资源规划站点建成后,我中心将根据市工商局“允许我中心所属企业金砖公司采取一照多点的方式,在本市内统一管理所属再生资源便民站点”,统一办理“北京市再生资源回收服务证”。定期对回收人员开展相关教育培训,提高回收人员整体素质和服务水平,消除缺斤短两、偷盗、破坏市政设施、收赃销赃等隐患,从而更好为广大社区居民提供服务。
6.绿色生活方式引导,定期在社区开展环保、资源回收利用宣传活动,引导广大社区居民践行绿色生活方式。
四、进度安排
2015年8月15日前,征集各街、乡、镇政府对再生资源便民站点规划选址意见,统一报市社会办征求市相关部门意见。
2015年8月30日前,为符合规划的再生资源便民服务站点统一发放“北京市再生资源回收服务证”。
2015年9月30日前,完成7个再生资源便民服务站建设并开展服务。
2015年10月30日前,完成8个再生资源便民服务站建设。组织再生资源回收人员开展2场教育培训活动。
2015年11月30日前,完成7个再生资源便民服务站建设;
2015年12月30日前,在社区开展50场“保护环境、再生资源回收利用”宣传活动。
2016年1月30日前,完成7个再生资源便民服务站建设并开展便民服务活动。
2016年2月30日前,完成7个再生资源便民服务站建设;组织再生资源回收人员开展1场教育培训活动.
2016年3月30日前,完成7个再生资源便民服务站建设并开展服务活动;
2016年4月30日前,建设完成7个再生资源便民服务站并开展服务活动;组织再生资源回收人员开展3场教育培训。
2016年5月30日前,在不具备建设密闭式便民服务站的地区,为300个原有符合规划的再生资源回收站点提供升级改造、办理“北京市再生资源回收服务证”等服务。
五、经费预算
(一)经费预算明细
序号 |
经费开支科目 |
金额(万元) |
1 |
基地宣传教育费 |
4 |
2 |
活动服装费 |
0.18 |
3 |
培训费 |
1.23 |
4 |
宣传活动费 |
4.49 |
5 |
劳务费 |
8.1 |
合计(单位:万元) |
18 |
申请经费 |
18 |
是否已有配套资金 |
有 |
配套资金金额 |
200.00 |
自筹资金承担部分 |
1 |
建设密闭式再生资源便民服务站50座,每座建设费用20万元 |
1000 |
2 |
再生资源专用车300辆,每辆13万元 |
3900 |
3 |
围挡300个,每个围挡5000元 |
150 |
4 |
计量工具300套,每套350元 |
10.5 |
(二)预算说明
一.建设密闭式再生资源便民服务站50个,每座建设费用20万元,计费用1000万元。自筹解决
二.基地宣传教育费:密闭式便民服务站标识,资源回收利用、环保知识宣传教育展板40套,每套1000元,计费用4万元。
三.购置设备计4060.5万元,自筹解决
1.再生资源专用车300辆,每辆13万元,计费用3900万元。
2.围挡300个,每个围挡5000元,计费用150万元。
3.购置设备: 计量工具300套,每套350元,计费用10.5万元。
四.活动服装60套,每套30元,计费用0.18万元。
五.培训费计人民币1.23万元
1、培训300 人,资料费每人10元,计人民币0.3万元;
2、聘请讲师每场费用800元,6场,费用计0.48万元;
3、培训餐费,每份15元,250份,费用计0.375万元。
4、会场志愿者劳务费每场3人,5场,每人每次50元,计费用0.075万元。
5、宣传活动费计人民币4.49万元
①每场组织活动人员3名,每次每名劳务费50元(包括交通、餐费、工伤保险费等),50场计费用0.75万元;
②宣传资料6万张,每张0.6元,计费用3.6万元;
③展板展架5套,每套220元,条幅5条,每条60元,计费用0.14万元。
6、.劳务费计人民币8.1万元
规划选址,服务管理人员劳务费,涉及城六区50个街道,每个区3人,共计18人,每人年出勤150次,每人次劳务费30元,共2700人次,计8.1万元。
六、项目调整说明
根据项目实际资金支持的额度和资金到位时间,我们将适当调整,说明如下:
(一) 项目进度安排调整为
项目进度安排由2015年6月30日至2016年5月30日调整为2015年7月30日至2016年5月30日。
(二) 项目经费调整
1、项目经费预算调整表
|
经费预算(调整前) |
经费预算(调整后) |
序号 |
经费开支科目 |
金额(万元) |
经费开支科目 |
金额(万元) |
1 |
基地宣传教育费 |
20.00 |
基地宣传教育费 |
4 |
2 |
活动服装费 |
4.50 |
活动服装费 |
0.18 |
3 |
培训费 |
2.21 |
培训费 |
1.23 |
4 |
宣传活动费 |
4.49 |
宣传活动费 |
4.49 |
5 |
劳务费 |
14.40 |
劳务费 |
8.1 |
合计(单位:万元) |
45.60 |
合计(单位:万元) |
18 |
申请经费 |
45.60 |
申请经费 |
18 |
是否已有配套资金 |
有 |
是否已有配套资金 |
有 |
配套资金金额 |
200.00 |
配套资金金额 |
200.00 |
自筹部分 |
自筹部分 |
1 |
建设密闭式再生资源便民服务站200座,每座建设费用20万元 |
4000 |
建设密闭式再生资源便民服务站50座,每座建设费用20万元 |
1000 |
2 |
再生资源专用车300辆,每辆13万元 |
3900 |
再生资源专用车300辆,每辆13万元 |
3900 |
3 |
围挡300个,每个围挡5000元 |
150 |
围挡300个,每个围挡5000元 |
150 |
4 |
计量工具300套,每套350元 |
10.5 |
计量工具300套,每套350元 |
10.5 |